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江蘇省《燃氣電廠大氣污染物排放標準》環保標準征求意見

中國儀表網 2021-04-28
為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關規定,江蘇省生態環境廳組織編制了江蘇省地方環境保護標準《燃氣電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)》,現征求相關單位意見。
 
  污染物減排是改善環境質量、解決區域性環境問題的重要手段,2016 年以來江蘇省通過大力整治燃煤工業鍋爐、全面實施燃煤電廠超低排放,燃煤相關的主要大氣污染物排放得到初步控制,因此下一階段減排重點方向由電力行業轉向非電行業,電力行業內部則向燃煤發電以外的領域進一步深化。同時,北京、天津、河北等多個省(直轄市、自治區)的燃氣鍋爐深度脫氮實踐表明,燃氣電廠 NOX 排放濃度可以穩定控制在 50 mg/m3、甚至 30 mg/m3以內。
 
  綜上所述,進一步嚴格控制燃氣電廠的污染物(特別是 NOX)排放,對于削減主要大氣污染物排放總量,改善江蘇省環境空氣可吸入顆粒物、PM2.5、NO2 和 O3 質量有積極意義。
 
  江蘇省燃氣電廠目前適用《火電廠大氣污染物排放標準》(GB 13223―2011)中的相關限值。隨著區域環境質量改善需求和環境管理要求持續強化,現行國家標準已不能很好適應江蘇省實際情況,主要有:現行環境政策對燃氣電廠的 NOX 排放控制提出了更高要求,但實際存在法定排放限值(GB 13223―2011)和承諾排放限值等 2 套污染物排放控制體系,企業守法和政府執法存在法規“空白”;環境執法日益重視自動監測手段,但 GB 13223―2011沒有明確自動監測條件下的達標考核辦法。
 
  因此,為消除企業守法和政府執法空白,嚴格有組織排放的法定控制要求,結合國內外相關污染防治技術進展以及江蘇省的大氣環境質量改善需求,制定適合江蘇省省情的燃氣電廠大氣污染物排放標準是十分必要的。
 
  本文件規定了燃氣電廠大氣污染物排放控制、監測、達標判定和監督管理等要求。
 
  本標準引用的文件包括:GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法;HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法;HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法;HJ 57 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法;HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測技術規范;HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測系統技術要求及檢測方法;HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范(試行);HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范;HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法;HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 非分散紅外吸收法;HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 定電位電解法;HJ 820 排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐;HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法;HJ 1131 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 便攜式紫外吸收法;HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 便攜式紫外吸收法;HJ 2040 火電廠煙氣治理設施運行管理技術規范;HJ 2301 火電廠污染防治可行技術指南。
 
  無組織排放控制要求:1.石灰石粉、碳酸氫鈉粉等粉狀輔料的儲存、卸載、輸送、制備等過程應密閉,產塵點應配備除塵設施。2.氨的儲存、卸載、輸送、制備等過程應密閉,并采取氨氣泄漏檢測措施。3.廠區道路應硬化,并保持清潔。4.燃氣電廠宜通過工藝改進等其他措施實現等效或更優的無組織排放控制目標。因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本文件規定的無組織排放控制要求,應采取其他等效污染控制措施。
 
  運行與記錄:1.廢氣收集系統、污染治理設施應與生產工藝設備同步運行。廢氣收集系統或污染治理設施發生故障或檢修時,對應的生產工藝設備應及時停止運轉,待檢修完畢后同步投入使用。2.燃氣電廠應記錄廢氣收集系統、污染治理設施及無組織排放控制措施的主要運行信息,包括但不限于運行時間、廢氣處理量等。
 
  污染物監測要求:1.燃氣電廠依據《環境監測管理辦法》等有關法律法規的規定,按照 HJ 820 的要求,建立監測制度,制定監測方案,對大氣污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響開展自行監測,保存原始監測記錄,并公開相關信息。2.對排放煙氣的采樣,應根據監測污染物的種類,在規定的污染物排放監控位置進行。燃氣電廠應按照 HJ 75、HJ 76 的規定設置永久性監測孔和采樣平臺,并設置規范的排污口標志。3.燃氣電廠依據《污染源自動監控管理辦法》的規定,按照 HJ 75、HJ 76 的要求安裝、調試、驗收、運行及管理污染物排放自動監控設備。4.對燃氣電廠大氣污染物排放情況進行監測的采樣方法、采樣頻次、采樣時間和運行負荷等要求,按照 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 836 的規定執行。5.燃氣電廠大氣污染物的監測應按照 HJ/T 373 的要求進行質量保證和質量控制。
 
  本文件適用于現有燃氣電廠的大氣污染物排放管理,以及燃氣電廠建設項目的環境影響評價、環境保護工程設計、竣工環境保護驗收、排污許可及其投產后的大氣污染物排放管理。
 
  本文件適用于使用燃氣發電鍋爐的燃氣電廠。
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