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儀表網(wǎng) 儀表下游】根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)發(fā)布的2020年可再生能源行業(yè)的分析報(bào)告,關(guān)鍵市場的政策截止日期促使全球可再生能源裝機(jī)容量在2020年達(dá)到278.3吉瓦,這是過去二十年來的最高同比增長。
盡管大流行引發(fā)了供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)和建設(shè)延誤,但2020年全球新增可再生能源發(fā)電量比2019年增長了45%以上,并創(chuàng)下了新紀(jì)錄。其中,全球風(fēng)電裝機(jī)容量的驚人增長90%,直接導(dǎo)致了這一擴(kuò)張。同時(shí),新的
太陽能光伏裝置的安裝量也增長23%,接近135 GW,這也支撐了這一創(chuàng)紀(jì)錄的增長。
多國政策臨期
中國,美國和越南的政策截止日期即將到來刺激了2020年可再生能源容量的空前增長。從2019年到2020年,僅中國大陸就構(gòu)成了年安裝量增長80%以上,因?yàn)殛懮巷L(fēng)能和太陽能光伏項(xiàng)目已根據(jù)中國以前的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃以及之前在中央或省級競標(biāo)中獲得的獎(jiǎng)勵(lì),必須在2020年底之前并網(wǎng)。在美國,風(fēng)電開發(fā)商急于在生產(chǎn)稅收抵免期滿之前完成其項(xiàng)目(PTC),盡管該政策又延長了一年。在越南,太陽能光伏項(xiàng)目的FIT政策即將淘汰也導(dǎo)致了商業(yè)和住宅裝置的空前熱潮。
實(shí)際上,到2020年第四季度,開發(fā)人員連接了近150 GW的新可再生能源容量,是2019年第四季度已委托發(fā)電量的兩倍以上,并且超過了2020年前三個(gè)季度的安裝量??傮w而言,IEA季度估算表明,可再生能源發(fā)電量增長的放緩僅限于2020年第一季度,主要是在中國,當(dāng)時(shí)該國正受到大流行的影響,而盡管不斷受到出行限制和供應(yīng)鏈延遲的影響,世界其他地區(qū)的建筑活動(dòng)仍在繼續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展。自第二季度開始,隨著中國政府對疫情的有效控制,經(jīng)濟(jì)、市場開始迅速恢復(fù),可再生能源增長還是逐步恢復(fù)。到第四季度,在中國、美國和歐洲大多數(shù)國家,可再生能源安裝量都迅速增加。
根據(jù)IEA預(yù)測,2021年,全球預(yù)計(jì)將保持增長態(tài)勢,全年預(yù)計(jì)新增可再生能源270吉瓦,2022年預(yù)計(jì)新增280兆瓦,這期間的增速超過了2017-2019年創(chuàng)紀(jì)錄水平的年度增量50%以上,在2021和2022年,可再生能源有望占全球發(fā)電量總增量的90%左右。
2020年,中國風(fēng)電市場出現(xiàn)飛躍式增長,這主要是因?yàn)檎呒磳⒌狡诖碳ろ?xiàng)目在截止日期之前并網(wǎng)投產(chǎn)。但是,2021-2022年,每年風(fēng)電新增裝機(jī)容量有望減少,但全球范圍內(nèi)的年度增量仍有望達(dá)到80吉瓦,比2019年增加近35%。
另一方面,在較低的投資成本和持續(xù)的政策支持刺激下,太陽能光伏新增裝機(jī)容量有望持續(xù)增長,部分彌補(bǔ)了風(fēng)電裝機(jī)容量增速的放緩。IEA預(yù)計(jì),2021年,全球新增太陽能光伏裝機(jī)容量約145吉瓦,到2022年將達(dá)到162吉瓦。同時(shí),到2022年,隨著中國大型項(xiàng)目的投產(chǎn),水電新增投資將加速增長。在生物能源的帶動(dòng)下,其他可再生能源的擴(kuò)張保持穩(wěn)定,占新增可再生能源新增容量的3%。
2021-2022年預(yù)測
中國:增速略緩
盡管幾年來中國已占全球可再生能源發(fā)電量增量的40%,但它在2020年超過50%,這是創(chuàng)紀(jì)錄的水平,這是由于12月新裝機(jī)的空前高峰所致。IEA預(yù)計(jì),由于政府決定在2020年底逐步取消對風(fēng)能和太陽能光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼,到2021年中國新增可再生能源發(fā)電量將比去年下降四分之一,而新的刺激政策將于2021年底宣布。
盡管增速有所放緩,但較之2019年,中國可再生能源發(fā)電量增量預(yù)計(jì)在2021年增長45%,2022年增長58%,仍大大高于2017-2019年的平均水平。如果在新政策措施刺激下,經(jīng)濟(jì)增長可能在2022年之后再次加速。新政策措施與該國到2060年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)將相吻合。
歐洲:第二大可再生能源市場
IEA認(rèn)為,2021-2022年,歐洲將加快部署,成為僅次于中國的第二大可再生能源市場。在歐洲,預(yù)計(jì)每年的新增裝機(jī)容量將增長11%,到2021年達(dá)到44吉瓦,到2022年達(dá)到49吉瓦。
隨著這一擴(kuò)張,今年該地區(qū)將自2011年以來打破年度新增裝機(jī)量的紀(jì)錄,成為繼中國之后第二大可再生能源裝機(jī)容量市場。其中,德國將繼續(xù)提供歐洲最大的可再生能源裝機(jī)量,其次是法國,荷蘭,西班牙,英國和土耳其。這種強(qiáng)勁的增長來自多個(gè)國家擴(kuò)展其政策以實(shí)現(xiàn)歐盟2030年氣候目標(biāo),以及多個(gè)國家蓬勃發(fā)展的公司購電協(xié)議(PPA)市場。
例如,德國通過2021年可再生能源法(EEG),以更高的拍賣量支持太陽能光伏,風(fēng)能和生物能源等項(xiàng)目。荷蘭已于2020年12月分配新的SDE ++計(jì)劃;土耳其決定擴(kuò)大所有可再生能源的上網(wǎng)電價(jià)(FIT)計(jì)劃;波蘭于2020年12月拍賣授予了將近1 GW的光伏項(xiàng)目;2020年西班牙創(chuàng)下簽署的企業(yè)PPA協(xié)議紀(jì)錄;英國提議將陸地風(fēng)能和太陽能光伏重新納入差價(jià)合約(CfD)拍賣。
美國:稅收抵免政策延期一年
2020年12月,美國政府將陸上風(fēng)能和太陽能光伏的生產(chǎn)和投資稅收抵免額再延長一年。這些政策的延期將在很大程度上影響2021年和2022年的陸上風(fēng)能行業(yè),因?yàn)閿U(kuò)建使新項(xiàng)目在2021年開始建設(shè),有資格獲得18美元/兆瓦時(shí)的稅收抵免。因此,IEA將2021年和2022年的陸上風(fēng)電預(yù)測上調(diào)了25%。對于太陽能光伏發(fā)電,投資稅收抵免(ITC)對短期預(yù)測影響不大,因?yàn)?2月的延期僅涵蓋2022年和2023年開始的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。盡管如此,成本下降,分布式光伏行業(yè)復(fù)蘇以及對企業(yè)PPA的興趣日益濃厚,這些都為進(jìn)一步擴(kuò)大太陽能光伏市場帶來了希望。
美國于2021年3月提出的新基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃提出了一項(xiàng)“直接支付”條款,適用于符合稅收抵免條件的可再生能源,從而減少了對相對昂貴的稅收公平性的需求。2009年通過的類似規(guī)定極大地促進(jìn)了2010-2014年期間的風(fēng)能部署。此外,該計(jì)劃提供了十年的稅收抵免擴(kuò)展期,為風(fēng)能和光伏開發(fā)商提供了非常好的可視性,從而促進(jìn)了更快的發(fā)展。但是,這些政策建議的立法程序尚未完成,因此預(yù)期的影響并未反映在IEA對2021年和2022年的預(yù)測中。
印度:短期存不確定性
Covid-19對印度可再生能源部署的影響比其他任何國家都大:大流行引起的建筑延誤和電網(wǎng)連接挑戰(zhàn)導(dǎo)致印度的產(chǎn)能增加在2020年下降了近50%。 由于2020年競爭性拍賣推遲了項(xiàng)目的進(jìn)行,但是隨著2022年印度可再生能源175GW目標(biāo)期限臨近,印度在今年和2021年可再生能源部署將逐步恢復(fù)并迎來新一輪增長,然而2021年4月以來確診病例的激增給短期預(yù)測造成了不確定性。此外,配電公司的財(cái)務(wù)狀況也成為印度可再生能源部署的主要挑戰(zhàn)之一,但政府提出的400億美元改革計(jì)劃有望對配電企業(yè)的運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況帶來積極的前景。
東盟:增速明顯放緩
在東盟地區(qū),2020年,越南快速發(fā)展的太陽能光伏發(fā)電使該地區(qū)的裝機(jī)容量增加,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13吉瓦,比2019年增加60%。但是,越南逐步取消FIT,印度尼西亞和泰國的可再生能源增長相對緩慢將導(dǎo)致東盟擴(kuò)張速度在2021年和2022年相對于2020年減少三分之二。
拉丁美洲:政策刺激增長
在拉丁美洲,從2020年開始推遲的項(xiàng)目將在巴西,墨西哥和智利投入運(yùn)營,得益于凈計(jì)量政策的部署,分布式光伏越來越具有吸引力,有望在巴西得到快速發(fā)展。 此外,不斷增長的企業(yè)PPA市場和拍賣計(jì)劃之外的雙邊合同也促進(jìn)拉丁美洲對可再生能源的部署。