中小微企業在我國國民經濟中占據重要地位，是社會財富的主要創造者之一，是我國吸納就業的主渠道，中小微企業健康穩定發展是發展經濟、擴大就業的有力引擎。中央經濟工作會議要求強化對中小微企業、個體工商戶等的支持力度，要引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。當前形勢下，進一步提升信用信息共享對中小微企業融資的支持作用，推動緩解中小微企業融資難融資貴問題的重要性日益凸顯。近日，國務院辦公廳印發了《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》（以下簡稱《實施方案》，國辦發〔2021〕52號）。《實施方案》堅持需求導向，聚焦破解中小微企業融資信息不對稱的難題，創新信用信息共享協同機制，致力于提升中小微企業貸款覆蓋率、可得性和便利度。

　　一、搭建共享網絡，走出信用信息共享新路徑

　　當前，中小微企業經營信息不透明，銀企之間存在突出的信息不對稱問題。銀行受困于缺乏有效渠道收集中小微企業的信用信息，無法有效提升信用貸款的支持力度。對此，《實施方案》提出，依托已建成的全國中小企業融資綜合信用服務平臺，橫向聯通國家企業信用信息公示系統和有關行業領域信息系統，縱向對接地方各級融資信用服務平臺，構建全國一體化融資信用服務平臺網絡，打造企業信用信息共享新路徑。這些舉措，打通了全國信用信息共享交換的統一渠道，暢通銀企信息流動，大大促進了金融機構提升服務中小微企業的能力。

　　二、拓寬共享范圍，實現信用信息共享新突破

　　共享應用中小微企業信用信息是一項龐雜繁復的工程，需要統籌規劃、統一部署，要在充分調查研究的基礎上，逐漸推進涉企信用信息全面深入的共享應用。《實施方案》打破“數據壁壘”和“信息孤島”，進一步提升市場主體注冊登記、行政許可、司法判決及執行、榮譽表彰、政策支持等公用信用信息的準確性、完整性和及時性。《實施方案》還提出逐步將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產、知識產權、科技研發等信息納入共享范圍。這將切實擴大信用信息在小微企業客戶畫像、智能風控等方面的應用，提升普惠金融服務中小微企業質效。

　　三、優化共享方式，形成信用信息共享新格局

　　推動金融機構獲取信用信息全面評價中小微企業，提升中小微企業貸款可獲得性，需在擴大數據共享范圍的基礎上，優化信用信息共享方式，提升金融機構信用信息獲取便利性。《實施方案》提出，要立足實際，靈活采取物理歸集、系統接口調用、數據核驗等多種方式共享相關信息。從主要舉措看，相關責任要求明確，針對不同類型的信息設定針對性的共享標準和對接要求，對信用信息共享發展起到了重要的保障和支撐作用。在優化服務方面，《實施方案》聚焦全方面多維度的信用信息數據服務，在抓好信用信息服務落地落實的同時，提出要加強信息安全管理和主體權益保護，保證依法合規管理使用有關信息。

　　四、強化組織協同，構建信用信息共享新機制

　　要實現充分利用信用信息共享促進中小微企業融資，需要轉變單線發展思路，搭建多方合作機制，整合各層級、各部門的資源，以中小微企業的全面評價為視角，用協同配合的方式打通信用信息共享服務的諸多堵點。《實施方案》中構建了完整的政策保障體系，對各項工作進行對應分解，建立各層級、各部門的協同工作機制，強化大局觀念，加強協同配合，形成政策合力，放大政策效應。設立工作專班對落實情況進行通報跟蹤，切實為加強信用信息共享和促進中小微企業融資提供了有力支撐。

　　當前，數字經濟持續發展，社會信用體系不斷完善，信貸支持中小微企業呈現出多場景突破發展的態勢。《實施方案》的出臺是貫徹落實黨中央、國務院關于著力緩解中小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴指示精神的具體舉措，將顯著提升金融機構評價中小微企業的能力，提升市場主題活力；并將逐漸形成數字賦能、精準對標、提質增效的普惠金融強大合力，切實推動金融支持中小微企業、支持實體經濟行則將至，做則必成。（中國銀行普惠金融事業部（鄉村振興金融部）總經理 葛春堯）