新華社北京3月10日電  根據10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案，國務院將重新組建國家能源局，完善能源監督管理體制。

　　上一輪國務院機構改革，為加強能源管理，組建了發展改革委管理的國家能源局，實際效果良好。為統籌推進能源發展和改革，加強能源監督管理，方案提出，將現國家能源局、電監會的職責整合，重新組建國家能源局。主要職責是，擬訂并組織實施能源發展戰略、規劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責能源監督管理等。同時，不再保留電監會。

　　改革后，國家能源局繼續由發展改革委管理。發展改革委主要是做好國民經濟和社會發展規劃與能源規劃的協調銜接。

　　【委員聲音】

　　有利于國家能源戰略發展

　　全國政協委員、國家電監會副主席史玉波表示，國家電監會應電力體制改革而生，成立10個年頭。此次機構改革將更有利于國家能源戰略發展，他希望機構改革后能注重職能轉變，國家加大對電力行業的重視。

　　國務院機構改革方案對國家能源體制進行改革，電監會和國家能源局合并重新組合組建新的國家能源局。史玉波說，2002年，國務院進行電力體制改革，最主要的改革內容是廠網分開。將過去統一管理的體制，進行電網和發電企業分開，組建了國家電網公司、南方電網公司和5大發電集團，以及相關的物業集團。

　　史玉波說，國務院根據能源的角度來進行能源體制的改革組建新的能源局，這是從整個能源發展的戰略方面來考慮的。新組建的能源局賦予了能源監督和管理職責。我們國家能源非常重要，這次機構改革以后，國家能源局仍然隸屬于國家發改委。

　　史玉波希望，新的能源局充分考慮十年來電監會走過的路和它的實踐，繼續保證電力可供應和安全運行。電力是我國的基礎產業，照亮千家萬戶，給經濟提供動力，國家發展也需要電力支撐。史玉波強調，國家機構改革要保證職責連續性，機構改革的重要內容就是職能轉變，在市場經濟條件下，政府部門職能轉變能不能到位，這是機構改革中最重要的部分。他同時希望國家對能源發展、能源戰略和電力發展給予高度重視。

　　昨日下午，全國政協委員、電監會副主席王禹民表示，機構改革要想取得實效，關鍵在于轉變政府職能的決心。“我說兩句，（我是）改革單位的。”王禹民的第一句話引起一陣哄笑。有委員糾正他：“是被改革單位的。”

　　王禹民表示，電力行業的改革經驗表明，機構變化只是“表”，方便了部門間協調，其“里”在于政府職能轉變，機構改革有沒有效果，關鍵還是職能轉變，看政府是不是堅定不移地走市場經濟，有沒有決心轉變政府職能。

　　【專家解讀】

　　可更好發展新能源

　　除了鐵道部和食品藥品安全監督管理部門的改革，能源機構的改革此前也呼聲甚高。“此次改革實際上是把電監會并入到國家能源局，把涉及行政層面的比如能源政策，以及電力的監督等管理綜合起來，將這個機構合并后，更有利于新能源的發展和管理。”國家行政學院公共管理教研部教授李軍鵬對本報記者表示。