2018年國際單位制基本單位全面采用物理常數(shù)定義，國際測量技術(shù)規(guī)則與格局將予重構(gòu)，由此帶來的影響廣泛而深遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各領(lǐng)域?qū)珳?zhǔn)測量測試的需求與計(jì)量供給不充分、不平衡、不全面之間的矛盾日益突出，部分領(lǐng)域量值傳遞溯源能力還存在空白，關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)有待突破，計(jì)量監(jiān)管思路和模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，計(jì)量社會(huì)共治亟需加強(qiáng)。實(shí)施計(jì)量優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用支撐，提升國家整體計(jì)量能力和水平已成為提高國家科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

  1月28日，國務(wù)院印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》。《規(guī)劃》提到，到2025年，國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立，計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)入世界前列，部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平。計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。到2025年，國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立，計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)入世界前列，部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平。計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。到2035年，國家計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升，關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得重大突破，綜合實(shí)力躋身世界前列。建成以量子計(jì)量為核心、科技水平一流、符合時(shí)代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。

  加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

  加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。加強(qiáng)計(jì)量學(xué)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)的原始創(chuàng)新。實(shí)施“量子度量衡”計(jì)劃，重點(diǎn)研究基于量子效應(yīng)和物理常數(shù)的量子計(jì)量技術(shù)及計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)裝置小型化技術(shù)，突破量子傳感和芯片級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，形成核心器件研制能力。研究人工智能、生物技術(shù)、新材料、新能源、先進(jìn)制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)。開展測量不確定度、測量程序與有效性評(píng)價(jià)、計(jì)量作用機(jī)理和效能評(píng)價(jià)等理論研究。

  開展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。推動(dòng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)字國際單位制建設(shè)，推行國際公認(rèn)的數(shù)字校準(zhǔn)證書。推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用，建設(shè)國家計(jì)量數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和利用，強(qiáng)化計(jì)量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性。在生命健康、裝備制造、食品安全、環(huán)境監(jiān)測、氣候變化等領(lǐng)域培育一批計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地，建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用，推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。

  開展新型量值傳遞溯源技術(shù)研究。針對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和極端環(huán)境的計(jì)量需求，研究新型量值傳遞溯源方法，解決綜合參量的準(zhǔn)確測量難題。建立扁平化場景高適應(yīng)性的量值溯源體系。研究數(shù)字化模擬測量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計(jì)量等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在制備、定值、保存、溯源評(píng)價(jià)及量值傳遞應(yīng)用新模式等方面的全壽命周期、系統(tǒng)性研究與評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的研究和應(yīng)用。

  加強(qiáng)關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究。加快開展量熱技術(shù)、數(shù)字化模擬測量技術(shù)、工況環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等基礎(chǔ)共性計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)智能化計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)研究，開展計(jì)量軟件功能安全測評(píng)等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)高精度、集成化、微型化、智能化的新型傳感技術(shù)研究，攻克高端計(jì)量測試儀器設(shè)備核心關(guān)鍵部件和技術(shù)。建立有利于計(jì)量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)平臺(tái)。

  構(gòu)建良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)導(dǎo)向作用，發(fā)揮綜合性、行業(yè)性科研院所引領(lǐng)作用，建設(shè)一批高水平先進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，打造突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型的先進(jìn)計(jì)量測試實(shí)驗(yàn)室。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校等計(jì)量優(yōu)勢資源力量，建立一批計(jì)量科技創(chuàng)新基地。加大產(chǎn)學(xué)研用計(jì)量科技合作，推動(dòng)計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等融合聯(lián)動(dòng)的計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

  強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用，服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展

  支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升。實(shí)施制造業(yè)計(jì)量能力提升工程，建立一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和聯(lián)盟，搭建計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)，聚焦制造業(yè)領(lǐng)域測不了、測不全、測不準(zhǔn)難題，加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)、測量方法研究和裝備研制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測試服務(wù)。開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝的技術(shù)支撐和保障作用。研究建立國家工業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。

  

  服務(wù)高端儀器發(fā)展和精密制造。加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心器件、核心算法和核心溯源技術(shù)研究，推動(dòng)關(guān)鍵計(jì)量測試設(shè)備國產(chǎn)化。推動(dòng)量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在計(jì)量儀器設(shè)備中的應(yīng)用。加強(qiáng)高精度計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)器具的研制和應(yīng)用，提升計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵核心設(shè)備自主可控率。加強(qiáng)色譜儀、質(zhì)譜儀、掃描電子顯微鏡、高精度原子重力儀等高端通用儀器設(shè)備研制，加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測、國防等領(lǐng)域?qū)Ｓ糜?jì)量儀器儀表的研制和推廣使用。加快量子傳感器、太赫茲傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等傳感器的研制和應(yīng)用。實(shí)施儀器設(shè)備質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化計(jì)量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用。建立儀器儀表計(jì)量測試評(píng)價(jià)制度。建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的國產(chǎn)儀器儀表品牌。

  提升航空、航天和海洋領(lǐng)域計(jì)量保障能力。建立完善航空、航天、海洋等領(lǐng)域計(jì)量保證與監(jiān)督體系，加強(qiáng)產(chǎn)品型號(hào)總計(jì)量師系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)航空裝備計(jì)量數(shù)字化、體系化發(fā)展，健全全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期計(jì)量評(píng)價(jià)體系，為航空裝備發(fā)展提供一體化計(jì)量測試技術(shù)支撐。研究建立空間計(jì)量技術(shù)體系，提升空間領(lǐng)域計(jì)量保障能力和航天裝備質(zhì)量控制水平，補(bǔ)齊關(guān)鍵、特色參數(shù)指標(biāo)計(jì)量測試能力短板。開展海上衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備、海洋裝備測量測試技術(shù)研究，提升海洋裝備數(shù)字化測量能力。健全海洋立體觀測、生態(tài)預(yù)警、深海氣候變化、生物多樣性監(jiān)測等領(lǐng)域計(jì)量保障體系。

  服務(wù)人工智能與智能制造發(fā)展。加強(qiáng)人工智能計(jì)量基礎(chǔ)理論、評(píng)估方法和技術(shù)研究，開發(fā)用于評(píng)測人工智能系統(tǒng)性能的參考數(shù)據(jù)集。研究智能基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量測試技術(shù)，形成各領(lǐng)域通用的人工智能計(jì)量體系框架、接口與方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。開展工業(yè)機(jī)器人機(jī)械系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究，提升智能工業(yè)控制系統(tǒng)整體測量性能。建立適用于智能制造、智能交通、智能安防等領(lǐng)域的智能水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測試平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)和知識(shí)協(xié)同驅(qū)動(dòng)的計(jì)量測試能力。

  服務(wù)數(shù)字中國建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)量與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化科研生產(chǎn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。針對(duì)工業(yè)先進(jìn)制造，加快基于協(xié)調(diào)世界時(shí)（UTC）的分布式可靠時(shí)間同步技術(shù)、時(shí)空敏感網(wǎng)絡(luò)、傳感器動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)等數(shù)字計(jì)量設(shè)施建設(shè)。以量值為核心，提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計(jì)量溯源能力。開展智能傳感器、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）傳感器等關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測試技術(shù)研究，提升物聯(lián)網(wǎng)感知裝備質(zhì)量水平，打造全頻域、全時(shí)段、全要素的計(jì)量支撐能力。

  支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。完善溫室氣體排放計(jì)量監(jiān)測體系，加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，健全碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，為溫室氣體排放可測量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。建立碳排放計(jì)量審查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量要求。在城市和園區(qū)開展低碳計(jì)量試點(diǎn)。建立完善資源環(huán)境計(jì)量體系，建設(shè)一批國家能源、水文水資源和環(huán)境計(jì)量中心，推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)能源資源和環(huán)境計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用。加快推進(jìn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)和培育能源資源和環(huán)境計(jì)量服務(wù)市場。