在2014年1月14日召開的全國能源工作會上，國家能源局已敲定2014年國內光伏電站新增裝機14GW。14GW的分配比例是：分布式光伏占比60%，為8GW左右，地面光伏電站6GW左右。

　　時至4月，許多業內企業及媒體則紛紛發聲：2014分布式光伏的裝機“是一個不可能完成的任務”。與此相反，光伏電站領先的行業媒體PVP365經過研究，則表達了不同的聲音：“2014年中國分布式光伏8GW，經過努力是可以完成的！”

　　一、主導政策國家已經明確

　　國家能源局下發的《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模意見的函》（下稱“《意見函》”）中提出，在不出現棄光限電的情況下，2014年光伏發電建設規模將從原計劃的10GW上升至12GW，其中分布式光伏項目將達到8GW，“分布式光伏發電項目的電價補貼標準被定為每千瓦時0.42元”。

　　與管理層提出“分布式光伏比例由2013年30%快速拉升至將近67%”的初衷一致，給予分布式光伏發電0.42元/度的補貼，清晰地展現出了政策制定者“鼓勵分布式，又側重鼓勵自發自用”的戰略思路。而據國家能源局內部人士透露分布式光伏補充政策的新方案將在今年四月份或五月份出臺，新的分布式光伏政策將能夠大部分消除光伏電站投資者的擔心和疑慮。

　　二、國外經驗告訴我們，光伏電站的主流將是分布式

　　分布式光伏具有較大的發展空間。光伏發電已成為歐美國家新能源產業的新寵。目前，全球70%以上的光伏發電裝機容量集中在歐盟，其中絕大部分都是屋頂光伏系統。

　　以德國為例，德國80%的光伏發電項目都是分布式。根據歐盟各成員國光伏發電發展計劃，到2020年，歐盟光伏發電裝機容量將達到8400萬千瓦，也就意味著未來9年內每年至少新增360萬千瓦。由于歐洲閑散土地資源有限，未來，光伏發電主要以分布式屋頂光伏系統為主。

　　三、國內的實際情況也將倡導分布式光伏

　　目前我國光伏電站以大型地面電站為主，從國內光伏應用細分市場來看，國內新增光伏裝機容量和累計裝機容量主要集中在大型地面電站方面，2011年國內大型地面電站新增裝機容量占總新增裝機容量的88%，2013年國內大型地面電站新增裝機容量7.91GW，占總新增裝機容量的比重70%。